民国南江县长龙德渊事略（下部分）

四、施政要略

南江的政情复杂。一九四一年以前，土匪武装强大，各占踞一方，称王称霸。或官泊匪，或匪通官，或明官暗匪。县令不独不敢剿匪，就是稍有触怒，丢官事小，还有被黑杀的危险。这里的土匪多是从国民党部队散逃下来的兵游子与川陕两省交界的南郑、南江、巴中、通江。旺苍一带土豪劣绅合二为一，成为政治股匪，此种势力对官方威胁极大，他们既抢财物、又种大烟。人们常说:“烟即是匪，匪即是烟，哪里有股匪，哪里就肠种鸦片烟”。真是一语道破天机。南江农业耕作原始，广种薄收，不懂科学.龙德渊据情提出了“兴三利、除三弊”的政治措施口，这种主张既是创举，又是冒险。所谓兴三利，就是在鼓励耕耘，发展粮食生产的前提下，重点抓一下植棉、种桐、栽桑，他认为此乃山区发财之道，人们有了粮食就不饥荒，有了棉花就可以就地土纺土织，解决衣被困难。桐油和蚕丝可赚出口外汇，解决缺钱的困难。总的愿望，是把南江搞得丰衣足食，能够安居乐业。龙把兴三利的重任落实到乡长和保甲人员，首先向他们传授棉、桑栽培技术，不断推广外地的改良棉种，力求提高产量。他常去长赤、正直、下两、大河等地巡视和督促其任务落实。龙在《告全县民众书》中也强调:“选择阳坡地，种棉制衣裳”。由于县长抓住不放，层层负责，南江时年的棉花，油桐、蚕桑发展达到了前所未有。种棉农户约占总农户80%以上，土制小型手摇轧花机比比皆是，每乡都有机制轧花机，家庭手摇纺线机也较普遍，棉布土织土染，就地加工。县长带头穿土布衣裳，老棉布达到了一体化装束，着洋布衫，戴博士帽的一乡无几，老百姓有了实惠，自然提高植棉、种桐的自觉性。

南江从未种过棉花，油桐树是靠自然生长。南江人代代流传着一种迷信观念，认为栽桐子树要害“桐子痨”，因此任何人都不取栽油桐树。龙对这种不正确的认识作了耐心的科学解释，为了破除此种迷信，他带领学校师生上坡栽桑种桐。农民却说:“县长都不怕害桐子痨，我们把命看那么贵重干什么?”所以，南江普栽油桐树也由此而起。龙看到“川北多山地，旱魃最猖狂”的特点，指令各地开堰凿塘，以防早灾。他对农作物粮选良种，防病虫，以及造林护林等方面亦有部署，并不断检查督促。所谓除三弊，即剿土匪、灭大烟、禁赌博。就当时情势而言，乃是一场严峻的政治斗争，风险颇大，前任县令谁敢问津?可是龙对南江形势有正确估计，情况明，决心大，“明知山有虎，偏往虎山行”。龙德洲的哲学就是:力行便为革命.生活就是斗争。以县政府名义，将剿土匪、禁烟赌的任务和政策法令布告周知，然后照此办理。