李天培，贵阳（今贵州省贵阳市）人；举人；嘉庆十三年（公元1808年）任巴州知州。
在巴州，有清一代，李天培是在任时间最短的知州之一，仅九个月时间。就是在这九个月时间里，他率州民重建州署、复修城垣，迅速恢复正常的社会管理秩序，是一个名副其实的实干家，成为巴州历史上不多的“拓荒者”式的人物。
这里有必要先大致介绍一下自唐以来巴州官员办公的地方。
有史料明确记载的州署，位于城东北隅（原址在今巴州公安分局办公处），系唐武宗会昌四年（公元844年）州守裴祎建。落成时，裴作《修廨宇记》，并刻石立碑。《修廨宇记》一文今佚。宋人王象之《舆地纪胜》卷四《舆地碑记目》引《修廨宇记》云：“巴南新置屋宇、什物、石记，俱会昌四年甲子岁立。”明洪武（公元1368年——公元1398年）年间，知州董焕英重建。正德九年（公元1514年），原阆中知县权州（巴州）事章应奎续修。崇祯十四年（公元1641年）正月初一，张献忠部由昭化（今广元市昭化区）渡嘉陵江至巴州，以骑兵诈称明兵部尚书、内阁大学士杨嗣昌部（时杨奉命督剿张），差兵赚开巴州城门，张部乘隙破城，州署一同被毁。满清立国，疆域初定。巴州城郭未完，民户寥落。清顺治五年（公元1648年），因无州署办公，新任知州许广大权治石城堡（今恩阳区石城乡），后两任知州杨九圉、盛图杲萧规曹随，侨置州治石城堡计十二载。直至顺治十七年（公元1660年），陆鉴任巴州知州时，始移至原治。康熙二年（公元1663年），时任知州魏步南修复官廨，奠定民居，时土著逐渐聚居生息，外来流民也编入本地户籍，安居乐业，遂成保聚。嘉庆二年（公元1797年）九月，白莲教“掌柜”（设“掌柜”、“元帅”、“先锋”等职）樊人杰、“青号”（以“青”、“黄”、“蓝”、“白”为记）首领徐天德率教徒攻陷巴州城，时任知州常发祥率残余仓皇逃往州城西的平梁城，结寨堵御。白莲教教徒在城内烧杀抢劫，据城十日方撤离。到十月，白莲教通江“蓝号”首领冉文俦率教徒复入州城。居民皆避去，空城一座。冉部无所获，于是焚烧州署、民房解恨而去。自常发祥迁民、迁署平梁城后，继任知州田文煦、葛若炜亦侨置州署于平梁城严公台，三任知州先后在平梁城办公达十年之久。嘉庆十年（公元1805年），新任知州刘传经又将州治迁回原地，重修衙署头门、仪门及常平仓等，勉强维持社会管理秩序。
经嘉庆二年（公元1797年）九月、十月两次劫难，巴州城遭到毁灭性破坏：城墙倾圮，街道阻断，衙署火烧，民舍损坏，宕梁书院、崇圣祠、武庙、申明亭等公共场所被毁，城市基础设施荡然无存。虽经上任知州刘传经的惨淡经营，州城处处仍掩饰不了战争留下的满目疮痍，简直就是一座破城、荒城。
上任伊始，李天培认为，当务之急是建署修城。
面对城市建设的诸多棘手问题，李天培迎难而上，没有退缩，没有苟且偷安，得过且过，坐而莅事，他要干些事，干些大事。他决定，公署、城垣同时建，两全其美。反正“城建”的摊子铺起了。
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